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3.关于体育场馆管理和运营水平需进一步提升的问题，各相关责任单位主要采取以下整改措施：一是制定符合国际标准的评价指标体系，对体育场馆实行量化考核。市体育中心将借鉴新加坡体育城等国际一流场馆经验做法，制定体现公益服务和运行能力的考评体系，并采取指模打卡、人脸识别等技术手段，登记场馆场次和人数等信息，客观反映场馆运营情况。华润文化体育发展有限公司已对深圳湾体育中心设定2019年社会效益目标，年底将对目标完成情况进行考核。二是提升服务质量，强化惠民公益体育。市体育中心通过制定全民健身服务方案，提前谋划免费、低收费公共体育服务事项，并与拥有丰富知识产权资源的国际专业机构合作，引入更多国际一流体育赛事等，为深圳市民提供形式多样化、服务更专业的高质量公共体育服务。三是制定弹性票价政策，提高市民体育锻炼的积极性。各相关场馆结合经营策略，采取优惠价格、设立优惠时段等措施对票价进行了调整：市体育中心游泳馆已增设冬季优惠卡，年卡从原来的7,300元/人下调至6000元/人；羽毛球场地在工作日7：00至12:00，价格实行五折优惠。福田体育公园2019年向市民免费开放40天，网球、羽毛球、篮球场的部分场地以及游泳馆在工作日9:00至12：00免费对老年人开放。深圳大运中心2019年“一场两馆”所有运动场地向市民免费开放使用将达31天，针对老年人、残疾人等特殊人群制定优惠票价。深圳湾体育中心游泳项目已增设30元的学生单次票和20元的优待单次票，对羽毛球、网球、篮球场地实行优抚优待票价。四是完善物业管理，充分发挥商业设施使用效益。市体育中心成立专门机构，制定了《深圳市体育中心运营管理有限公司资源性资产经营管理制度》，统一对各场馆的物业租赁管理，严格按照政府指导价制定招租方案。深圳大运中心运动员公寓已进行升级装修改造，预计2019年4月正式投入使用。五是按规定开放学校体育场馆，增加市民体育活动场所。在保证校园安全的前提下，深圳中学初中部周六、日等法定假日已对社会开放8小时以上，深圳高级中学初中部寒暑假定时开放。

（四）坚决打好污染防治攻坚战，全面提升生态文明建设水平。本次绩效审计重点关注全市治水提质建设计划执行情况和罗湖区、盐田区的自然资源资产管理和生态环境保护情况，各相关单位深入践行绿色发展理念，全力开展“水污染治理决战年”的工作，切实加强自然资源资产管理，助力建设美丽深圳。

1．关于治水提质工作存在治理效果不够稳定、统筹协调不到位等问题，各相关责任单位主要采取以下整改措施：一是加强水污染治理计划管理，统筹开展项目建设工作。市水污染治理指挥部办公室已着手起草我市水污染治理年度建设计划管理办法，对计划编制要求及年中调整程序等事项均进行了详细规定。在2019年度建设计划编制过程中，经过反复校核、查漏补缺，延伸了2016—2018年度的相关项目，加大治理统筹力度。二是加强对雨污分流、正本清源工程效果评估，努力实现“双提升”目标。市水污染治理指挥部办公室组织编制了《深圳市雨污分流管网和正本清源工程验收移交及运维工作指引》，督促各区政府（新区管委会）限时完成全部新建管网验收移交，确保已建管网投入运营发挥效益；开展小区、城中村正本清源改造效果“回头看”行动，解决雨污混接、错接乱接等“返潮”问题；加快雨污分流及支流河道整治，避免影响污水管网系统的正常运行。截至目前，龙岗区政府消除小微黑臭水体780个，完成丁山河等21条河流的综合整治工程；改造1790个小区，新建污水管网215公里，改造修复管网150公里，实现小区、城中村正本清源、污水管网全覆盖。坪山区政府大力推进污水管网建设和正本清源工程，共完成228公里管网建设和453个排水小区正本清源改造。三是加强统筹协调，积极解决治理项目难点问题。市水污染治理指挥部办公室指导各区政府（新区管委会）正本清源改造后的验收移交工作，确保工程改造成效。福田区正本清源排水管网改造工程达标并与物业单位签订移交协议的已有220个小区，其余正本清源改造完成、达标验收通过小区已正常通水运行，移交手续正在办理中。宝安区政府制定了《空港新城原福永西海堤生活垃圾填埋场垃圾处置行动工作方案》，积极推进截流河综合整治工程涉及生活垃圾的处置工作，预计在2019年5月底前完成垃圾筛分处置工作。龙岗区政府印发《关于做好市容环境提升工程立项实施相关统筹工作的通知》，要求项目单位在项目立项前应结合项目建设内容和实施区域，加强部门之间的信息共享，避免因盲目开工造成的损失。四是加强工程管理，保障工程质量。市水污染治理指挥部办公室制定我市排水小区正本清源工程质量评估检查工作要点，要求市、区（新区）两级水务行政主管部门通过不定期检查的方式，发现并及时解决正本清源工程存在的问题。龙岗区、龙华区政府对履职不到位的监理单位，采取罚款、责令辞去兼职职务等方式进行了严肃处理，并要求相关单位补充完善沟槽开挖、回填施工报验等资料，积极消除工程质量安全隐患。宝安区政府要求监理、施工单位进行全面排查，已对未取得检测报告便先行施工的管材位置进行详细登记，并采取第三方监测、管道内窥检测等措施，只要发现质量不合格的，要求立即进行返工、退场处理。情节较严重的，根据合同条款追究施工单位违约责任。

2．关于森林资源管理不够到位的问题，各相关责任单位主要采取以下整改措施：加强森林资源管理和保护力度，严格履行林地征用、占用审批和监督职责。罗湖区政府对4个存在未按规定使用林地的事项进行了核查：目前，莲塘、清水河街道执法队正在对涉及的养老院、道路工程项目开展调查取证工作，其余2个事项因涉及跨区案件等情况，已由森林公安部门进行立案调查处理。盐田区政府制定了加强森林资源巡查保护工作的制度，进一步落实森林资源保护、巡护责任，制定森林植被恢复方案，预计复绿面积为1万平方米。针对9个未能提供使用批准文件及林木采伐许可文件的地块，经过整改，目前已有6个地块获得地块占用及砍伐林木许可的相关证明文件，其余3个地块已责令相关单位于2019年4月5日前完成裸露地的复绿工作，同时将此违法案件线索移送给森林公安部门进行查处。盐田区城管部门对1家企业未经批准占用林地的行为进行了行政处罚，并要求在2019年6月前完成复绿工作。

3．关于垃圾减量分类和餐厨垃圾处理存在明显不足的问题，各相关责任单位主要采取以下整改措施：一是加大宣传力度，增强市民环保意识。2018年，罗湖区政府印制并发放垃圾分类海报等宣传资料约5万多份，多次开展“资源回收日”等宣传活动，并利用电子显示屏播放垃圾分类公益短片，加强对辖区居民开展绿色低碳的宣传，引导居民形成减量分类意识。二是细化合同条款，落实垃圾分类要求。罗湖区政府已在垃圾清运及配套公厕管理服务项目合同中，提出了垃圾分类的具体要求，并持续跟踪检查落实情况。三是加快餐厨垃圾处理设施建设，提高餐厨垃圾收集和处理水平。为解决餐厨垃圾处理难题，罗湖区政府积极推进沼液处理设施立项等相关工作，在沼液处理设施未建成之前，要求特许经营公司公开招标，确定沼液外运处理服务项目供应商，解决沼液外运受限问题。盐田区政府加快推进资源化利用环境园建设，预计2019年底可投产。在过渡期间，暂时将餐厨垃圾固形物采取跨区合作的方式送往有资质的企业进行资源化利用。