无锡“制度供给”加速企业高质量成长

当“制度供给”契合发展实际，市场会给出应有的回应。日前，记者从无锡市财政、发展改革委等相关部门获悉：现代产业发展政策为企业“加油打气”，2016年至2018年累计拨付资金178亿元，大幅超过“十三五”现代产业200亿投入计划的序时进度；降本减负政策让企业“轻装上阵”，2018年各类政策组合拳全年为企业减负超200亿元。两类政策的“供给”刷新着经济高质量发展指标，2018年无锡一般公共预算收入跨上千亿元台阶，规模以上工业增加值增幅20年来首次跃居全省第一。

走入数据里的“受惠方”，能感受到走实业之路的坚定。2016年开始智能化提升，到2018年全面完成，普天铁心已经实现铁心全程数字化加工，其综合应用物联网系统和软件信息系统对各个制造流程进行编码、识别及控制，产品性能大幅提升。相关负责人介绍，企业在近三年，因物联网示范应用项目的实施、两化融合智能提升、专精特新认定、智能制造产业项目等得到了政府的资金扶持，坚定了发展方向和信心。

如普天铁心这般“智慧生长”，是无锡企业高质量生长中的风景。过去几年，一批深耕制造主业的企业，在与新一代信息技术融合实现智能化新发展的过程中得到了相应资助的“青睐”。2016年至2018年市本级现代产业发展政策支持企业项目5093个、扶持企业2528家。如今，这样的支持持续加力。刚刚公布的现代产业发展政策3.0版，为企业“智慧生长”、高质量发展提供更精准、有效、及时的“新供给”。

不少新兴领域的企业，能感受到“全阶段关注”的温暖。央视国际网络无锡有限公司，曾获得过领军团队创业项目资助、企业上云本地采购项目资助、服务外包企业经营业绩奖励、服务业骨干企业奖励、软件云计算产业项目投资资助等一连串支持。公司负责人介绍，这些奖励和资助随着企业发展而陆续获得，而且根据行业特点，在设备引进、机房租赁等方面还享受过“降本减负”的政策。

政策引导“新动能”“新力量”的发力，从一个群体身上更可见一斑。2018年落实重点科技创新政策时，减免企业所得税的受惠者主要为高新技术企业、技术先进型服务企业、科技型中小企业——恰是无锡市创新型企业集群的主力军。

制度供给是区域竞争的新焦点。去年无锡市降低企业用工成本、水电气要素成本、税费成本、融资成本、制度性交易成本等各项降成本成效显著，全年降低企业成本200亿以上。赶在2019年到来之前，减负降本政策升级到了“新33条”。无锡市发展改革委表示，将进一步健全相关工作机制，确保降成本举措落实到位；同时还将“一企一策”，采取针对性措施解决企业的个性化问题。无锡市财政局表示，下阶段将发挥财政资金“四两拨千斤”的引导和杠杆作用，引导社会资本、金融资本聚焦无锡市实体经济发展。据悉，无锡市已构建起“1+N”太湖产业基金，其中信保基金已累计投放贷款金额249.49亿元，为实体经济“输血”。